陕西2025新计价结算实战答疑系列(一)
造价人职场充电宝
2026-02-05
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陕西 2025 版新计价依据落地已逾半年,随着首批执行新清单的项目陆续进入结算环节,实操中暴露出不少适配性问题——从软件工具衔接到合同条款冲突,均给造价人员带来新挑战。本文结合我近期审核的首个2025新计价结算项目,梳理了过程中遇到的痛点及可直接落地的解决方案,为同行规避结算争议、提高审核效率提供实操参考。
第一部分 项目实践中遇到的问题
问题一:从2025费用规则可以看出,招投标阶段和结算阶段取费程序有所区别,广联达2025新清单的结算模块上线了吗?如果还没有上线怎么处理?


解决方案:广联达软件目前暂未上线结算模板,因为新清单全国都在使用,每个省市测试完之后才能全部上线。
陕西暂未发布人工动态调整系数和新的人工单价,因此结算项目暂时不涉及人工价差,按合同约定如果需要调整材料价差,可以用表格手动计算后再并入税前工程造价中。
另外,如果有签证,可以单独建立单位工程,也可以在分部分项界面建立子分部计取签证费用。
问题二:项目按2025新计价依据文件招标,但合同条款中约定合同外的增加工程量执行2009计价规则及配套文件。合同条款如下截图,遇到此类情况应该如何处理?

解决方案:建议按2025新计价配套文件计算合同外的增加工程量涉及的造价,同时给委托方发联系单对于合同条款约定自相矛盾,确认我方暂定处理方案是否妥当。
第二部分 费用规则中结算相关内容学习
一、因工程量清单缺陷、法规政策变化、工程变更等导致结算工程量相比招标清单工程量超出+15%:
有合同约定:按合同约定执行。
无约定或约定不明:按陕西省《建设工程工程量清单计价标准》DB 61/T5126-2025中8.2.1~8.2.3执行。
二、人工、材料、机械单价市场波动
有合同约定:按合同执行
无约定或约定不明:按陕西省《建设工程工程量清单计价标准》DB 61/T5126-2025调整,调整原则如下:
人工价格:按中标单价、合同条款约定结合省级造价主管部门发布的调整文件执行;
材料价格:超出合同约定范围;按认质认价单或合同约定的原则进行调整;
施工机具使用费:机上人工单价按中标单价、合同条款约定结合省级造价主管部门发布的调整文件执行;燃料动力费依据政府相关部门发布的价格调整或按合同约定。
费用计取方式:人工费、材料费、施工机具使用费调整部分按价差处理,只计取增值税。
三、专业措施项目费
以单价计价的专业措施项目费同分部分项项目费结算编制办法。
以项为计量单位计算的专业措施项目费按合同约定计算。
四、通用措施项目费
依据发承包双方约定的措施项目清单和金额计算,其中冬雨施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费和测量放线定位复测费措施项目总价包干,不再因工程量清单缺陷、法律法规及政策性变化、设计变更、现场签证调整。但项目规模、层数、高度等特殊变更情况除外。
安全文明施工措施费为不可竞争费,应按照本规则规定的计费基础和费率计算。
五、其它项目费
暂列金额及其对应的相关费用全部扣除。
材料暂估价和专业工程暂估价依据合同约定调整计算。材料暂估价按发承包双方确认的价格调整,调整部分按价差处理,只计取增值税;专业工程暂估价按最终确认的专业分包工程金额计算。
计日工依据发包人最终确认的数量乘以合同约定的综合单价计算费用。
总承包服务费依据合同约定计算。发生调整的应以发承包双方确认金额计算。
优质工程增加费以工程量达到合同约定质量标准等级按合同约定计算,未达到合同约定质量等级的予以扣除。
智慧工地增加费按发承包双方约定的办法计算。
现场签证按照发承包双方签证资料计算费用,签证内容为费用的以签证金额计算,签证内容为工程量的以综合单价计算。
综上,2025新计价模式下的结算核心,在于“合同约定为基、规则适配为纲、灵活处理为要”——既要严格遵循2025计价体系依据文件,也要妥善协调合同条款与新规的冲突,避免因程序疏漏引发争议。后续我们还将针对新计价中“价差调整实操细节”“签证争议化解技巧”等专题展开深度分享,敬请持续关注。希望本文能为大家打通2025新计价结算的“第一道关卡”,助力项目结算高效推进、平稳落地。
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